LA PARTICIPACIÓN DEL ELECTORADO JOVEN Y SUS POSTULACIONES A CARGOS PÚBLICOS EN EL PERÚ: ELECCIONES 2021 Y 2022
La participación política de la juventud en el Perú ha cobrado mayor relevancia durante la última década, especialmente en el contexto de los procesos electorales recientes. Las elecciones generales de 2021 y las elecciones regionales y municipales de 2022 evidenciaron tanto el creciente peso del electorado joven en el padrón electoral como las limitaciones estructurales que aún enfrentan los jóvenes para acceder a cargos de representación pública.
del total nacional (SENAJU 2021)
al Congreso en 2021
(vs 5.3% en 2016)
al Congreso eran
mujeres
El peso demográfico de la juventud peruana
En términos demográficos, la juventud constituye un sector significativo de la población peruana. Según el Informe Nacional de Juventudes 2021 de la Secretaría Nacional de la Juventud (SENAJU), las personas entre 15 y 29 años representan aproximadamente el 23,8 % de la población nacional, lo que evidencia su peso social y político dentro del país.
Asimismo, el electorado joven tiene una participación considerable en los procesos electorales: en las elecciones recientes, los ciudadanos entre 18 y 29 años representaron alrededor del 27,4 % del padrón electoral, lo que los convierte en uno de los bloques más influyentes dentro del sistema democrático peruano.
Elecciones generales 2021: candidaturas y resultados
Las elecciones generales de 2021, realizadas en el contexto del Bicentenario y de la crisis sanitaria por la pandemia del COVID-19, mostraron una mayor presencia de jóvenes en las listas electorales. De acuerdo con el Jurado Nacional de Elecciones (JNE), el porcentaje de candidatos jóvenes al Congreso se incrementó en comparación con procesos anteriores, pasando de 5,3 % en 2016 a 8,3 % en 2021. En total, 209 candidatos menores de 30 años participaron en la contienda parlamentaria.
"A pesar del incremento en el número de postulaciones, la representación efectiva de los jóvenes en el Congreso continuó siendo limitada. Solo cinco congresistas menores de 30 años lograron obtener un escaño en 2021."
Presencia femenina entre los jóvenes candidatos
Un aspecto relevante de estas postulaciones fue la significativa presencia femenina entre los jóvenes candidatos. El JNE reportó que aproximadamente el 70 % de los candidatos jóvenes al Congreso eran mujeres, lo cual refleja el impacto de las políticas de paridad y alternancia implementadas en el sistema electoral peruano. Este dato sugiere que la renovación generacional en la política peruana también se vincula con la ampliación de la participación femenina en la esfera pública.
Representación efectiva en el Congreso
No obstante, a pesar del incremento en el número de postulaciones, la representación efectiva de los jóvenes en el Congreso continuó siendo limitada. En las elecciones de 2021 solo cinco congresistas menores de 30 años lograron obtener un escaño, lo que evidencia la persistencia de barreras institucionales y partidarias que dificultan el acceso de nuevas generaciones a los espacios de decisión política.
Este fenómeno revela una brecha entre la participación electoral de los jóvenes y su representación real dentro de las instituciones del Estado, un desafío central para la consolidación democrática.
Elecciones regionales y municipales 2022
En el ámbito subnacional, las elecciones regionales y municipales de 2022 mostraron una dinámica similar. Las normas electorales peruanas establecen la existencia de una cuota mínima del 20 % de candidatos jóvenes en las listas electorales, con el objetivo de promover la renovación política y ampliar la participación de las nuevas generaciones en la gestión pública.
En particular, los estudios sobre estas elecciones muestran que la presencia de jóvenes fue más frecuente en candidaturas a cargos de menor jerarquía. Por ejemplo, en 2022 se registró un 2,2 % de candidatos jóvenes a alcaldías distritales, mientras que su participación en las candidaturas a alcaldías provinciales fue apenas del 0,2 %.
Interés político juvenil y redes sociales
A pesar de estas limitaciones, el interés de los jóvenes por la política continúa en aumento. Diversos estudios señalan que más de la mitad de la población juvenil manifiesta algún grado de interés en los asuntos políticos y en la participación ciudadana. Este interés se relaciona con factores como la expansión de las redes sociales, el acceso a información política y las movilizaciones sociales registradas en los últimos años, especialmente las protestas ciudadanas que marcaron la agenda política peruana desde 2020.
Conclusiones y desafíos
Las elecciones de 2021 y 2022 evidencian un proceso gradual de incorporación de jóvenes en la política peruana, aunque todavía marcado por profundas limitaciones estructurales. El electorado joven constituye un actor fundamental dentro de la democracia peruana, pero su participación como autoridades electas sigue siendo reducida.
El desafío para el sistema político peruano consiste en transformar el peso demográfico y electoral de la juventud en una representación política efectiva. Si bien las cuotas de participación han contribuido a incrementar la presencia de jóvenes en las listas electorales, todavía es necesario fortalecer los mecanismos de democracia interna de los partidos políticos, así como promover procesos de formación y liderazgo juvenil que permitan consolidar nuevas generaciones de representantes públicos.
- Jurado Nacional de Elecciones (JNE). Perfil Electoral de candidatos jóvenes en las Elecciones Generales 2021.
- Secretaría Nacional de la Juventud (SENAJU). Informe Nacional de Juventudes 2021.
- Observatorio de Igualdad del JNE. Participación política juvenil en procesos electorales.
- Infobae (2022). Elecciones 2022: esta es la región con mayor cantidad de candidatos jóvenes.
- Agencia Andina (2024). Se insta a los jóvenes a involucrarse en la política y elecciones.
- JNE – Observatorio de participación política juvenil.